Burócratas emprendedores

Los burócratas siempre tienen incentivos para ampliar su presupuesto. Según Holcombe (2016), un burócrata emprendedor es aquel que busca maneras de seguir cumpliendo con lo que ya está haciendo, pero usando menos dinero. Esto no lo hace con el propósito de brindar excusas para reducir su presupuesto, sino para conseguir más recursos que puedan utilizar en mejores salarios y seguir realizando las mismas actividades. Esto se puede lograr mediante alianzas con funcionarios públicos que busquen mejorar su imagen al hacer proyectos políticamente populares. Otra forma más común en la que los burócratas emprendedores buscan maximizar su presupuesto es mediante un pobre desempeño de las agencias; logrando que no se logren los objetivos. A diferencia de una entidad privada en la que al no conseguir sus objetivos pierde dinero e incluso puede enfrentar la bancarrota, en las agencias estatales esto permite crear la excusa de que el presupuesto es insuficiente para cumplir con los objetivos. Así justifica la petición de que se aumente el presupuesto. De esta manera, el burócrata siempre tiene las de ganar cuando se refiere a conseguir más presupuesto, incluso cuando está siendo ineficiente al manejar los recursos que tiene a su disposición.

Ejemplo:

Este fenómeno se ejemplifica cuando un ministerio pide un aumento en el porcentaje del presupuesto nacional que se le asigna. Muchas veces este aumento se pide con la excusa de que el presupuesto actual es insuficiente y que esta es la razón por la que los proyectos que se han implementado terminan fracasando o no cumplen con todos sus objetivos.  Cuando se amplíe su presupuesto, los incentivos seguirán siendo que los proyectos no cumplan con todos los objetivos. Dado que ya se demostró que no lograr el éxito de los proyectos es una excusa válida para que se amplíe el presupuesto, los burócratas emprendedores intentarán explotar esta estrategia al máximo.

Referencias:

• Holcombe, Randall. 2016. Advanced Introduction to Public Choice. Massachusetts: Edward Elgar Publishing.
• Jessica Gramajo. 2020. «Diputados de Semilla proponen subir impuestos a los “super ricos”», Soy502, acceso el 17 de mayo de 2020, https://www.soy502.com/articulo/diputados-semilla-proponen-subir-impuestos-super-ricos-100931.