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La ayuda extranjera como pasatiempo ideológico

Sobre la asignación de la ayuda y la interferencia en Guatemala

Olav Dirkmaat / 4 de febrero del 2025

La ayuda extranjera como pasatiempo ideológico

Sobre la asignación de la ayuda y la interferencia en Guatemala

Resumen: En este artículo se examina las motivaciones ideológicas y los impactos políticos de la ayuda extranjera, con un enfoque en Guatemala. Aplicando la teoría de public choice, exploramos cómo los países e instituciones donantes utilizan la ayuda como una herramienta de propagación ideológica, en lugar de propósitos puramente altruistas. Compilamos flujos de ayuda opacos y empleamos análisis de redes (network analysis) para estudiar más de 250 organizaciones no gubernamentales (ONG) y agencias de ayuda (gubernamentales) como USAID. Se destaca cómo la asignación de ayuda da forma a los resultados políticos en los países receptores. Los hallazgos demuestran que la ayuda extranjera, distribuida principalmente a través de las ONG, a menudo refleja intereses discrecionales y egoístas de los burócratas encargados de la ayuda. Estos intereses, influenciados por sesgos personales y políticos, predominantemente de izquierda, afectan significativamente la sociedad civil y las dinámicas políticas en los países en desarrollo. Específicamente, el caso de Guatemala ilustra cómo la ayuda puede emplearse para coordinar campañas de difamación, propaganda e influir en elecciones, debilitando la gobernanza local, las instituciones y el desarrollo económico. En este estudio se proporciona evidencia empírica de la captura política dentro de las agencias de ayuda de los países donantes y las consecuencias no intencionadas de la búsqueda de «rentas ideológicas» en la distribución de la ayuda. Al centrarse en el comportamiento de los donantes y su impacto en la composición ideológica y política del país receptor, este trabajo contribuye a la literatura sobre la economía política de la ayuda extranjera y ofrece perspectivas sobre las complejidades y desafíos de utilizar la ayuda como herramienta diplomática.

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